Отчет о результатах проверки исполнения законодательства РФ в сфере образования образовательными учреждениями, расположенными на территории Кривошеинского района

Отчет о результатах проверки исполнения законодательства РФ в сфере образования образовательными учреждениями, расположенными на территории Кривошеинского района

 

 

 

1. Основание для проведения плановой выездной проверки:

- план-график проверок на 2010 год, утвержденный приказом Комитета от 30.12.2009 № 506;

-распоряжение Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области (далее - Комитет) от 29.03.2010 № 340-р.

2. Цель и задачи плановой выездной проверки:

Цель плановой выездной проверки:

обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации и Томской области в сфере образования образовательными учреждениями, расположенными на территории Кривошеинского района Томской области .

Задачи плановой выездной проверки:

1) А нализ соблюдения образовательными учреждениями, расположенными на территории Кривошеинского района, законодательства Российской Федерации и Томской области в сфере образования в части обеспечения качества подготовки обучающихся (воспитанников), выпускников и соблюдения лицензионных требований к условиям осуществления образовательной деятельности.

2) Выявление нарушений в деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Кривошеинского района, по исполнению законодательства Российской Федерации и Томской области в сфере образования в части обеспечения качества подготовки обучающихся (воспитанников), выпускников и соблюдения лицензионных требований к условиям осуществления образовательной деятельности.

3) Подготовка предложений по принятию мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленного на устранение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и Томской области.

3. Проверенные образовательные учреждения:

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Красноярская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Белобугорская средняя общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Кривошеинская средняя общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Володинская средняя общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Иштанская средняя общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Пудовская средняя общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Малиновская средняя общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Новокривошеинская основная общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Никольская основная общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Белостокская основная общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Новоисламбульская основная общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Жуковская основная общеобразовательная школа";

•  муниципальное общеобразовательное учреждение "Петровская основная общеобразовательная школа";

•  муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида второй категории "Улыбка" села Пудовки;

•  муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида второй категории "Колосок" села Володина;

•  муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида второй категории "Берёзка";

•  муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида второй категории "Светлячок";

•  Кривошеинское муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств";

•  муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа";

•  муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом детского творчества"

4. Проверяемый период деятельности: за три последних года

5. В ходе проведения выездной проверки были проведены следующие контрольно-надзорные мероприятия и действия:

- специалисты Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области, привлеченные эксперты направлены в образовательные учреждения , расположенные на территории Кривошеинского района Томской области;

- изучена нормативная правовая база и другие документы образовательных учреждений по обеспечению законодательства Российской Федерации и Томской области в сфере образования в части обеспечения качества подготовки обучающихся (воспитанников), выпускников и соблюдения лицензионных требований к условиям осуществления образовательной деятельности.

6. Методы проверки:

- экспертиза представленных документов на предмет соответствия установленным требованиям законодательства Российской Федерации и Томской области;

- собеседование с руководителями образовательных учреждений.

7. По результатам проведения плановой выездной проверки установлено:

В процессе плановой выездной проверки по соблюдению законодательства Российской Федерации и Томской области в сфере образования в части обеспечения качества подготовки обучающихся (воспитанников), выпускников и соблюдения лицензионных требований к условиям осуществления образовательной деятельности в образовательных учреждениях , расположенных на территории Кривошеинского района Томской области, проверена деятельность 20 муниципальных образовательных учреждений.

Из них:

общеобразовательных учреждений-13;

дошкольных образовательных учреждений – 4;

образовательных учреждений дополнительного образования детей - 3 .

8. В ходе проведения плановой выездной проверки проверено:

1. Устав учреждения и локальные акты, регламентирующие деятельность образовательного учреждения.

2. Лицензия (с приложением) и документы, устанавливающие право на владение, пользование зданиями, помещениями, земельным участком.

3.Документы, подтверждающие наличие в учреждении:

- учебно-методической документации (базисный учебный план, примерные программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) , годовой календарный учебный график);

- учебной, учебно-методической литературы и иных информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями).

4.Документы, подтверждающие наличие кадрового обеспечения образовательных программ заявленного уровня и направленности (штатное расписание, личные дела педагогов).

5. Документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательного процесса (утвержденный учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) , расписание уроков (занятий), календарно-тематическое планирование по предметам, классные журналы).

6.Документы, подтверждающие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и государственной (итоговой) аттестации обучающихся (классные журналы, книга приказов по основной деятельности, протоколы педагогического совета, аналитические и справочные материалы, подтверждающие качество освоения обучающимися и выпускниками федерального государственного образовательного стандарта (по результатам внутришкольного контроля, промежуточной аттестации, государственной (итоговой) аттестации, учебного года).

8.Документы, р егламентирующие организацию кружковой работы в учреждении (расписание кружковой работы, журналы кружковой работы).

9.Документация по получению, учету и хранению бланков документов об образовании государственного образца; книги выдачи документов об образовании .

10. Свидетельство об аккредитации.

11. Книга приказов по личному составу обучающихся (приказы о зачислении обучающихся, воспитанников, их переводе, отчислении в связи с завершением обучения).

12. Личные дела обучающихся, алфавитная книга.

13. Документы по организации учета детей школьного возраста: информация о детях, не обучающихся, пропускающих занятия без уважительной причины.

14.Документы, подтверждающие организацию и проведение работы с детьми, систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам; учет детей данной категории и принятие мер по воспитанию и получению основного общего образования.

15.Документы по обеспечению охраны труда и здоровья участников образовательного процесса, безопасности образовательного процесса.

9. В ходе проведения плановой выездной проверки установлено:

•  Законодательство Российской Федерации и Томской области в сфере образования в части обеспечения качества подготовки обучающихся (воспитанников), выпускников исполняется с нарушениями.

•  Законодательство Российской Федерации и Томской области в сфере образования в части соблюдения лицензионных требований к условиям осуществления образовательной деятельности в проверенных дошкольных образовательных учреждениях исполняется с нарушениями.

10. В ходе плановой выездной проверки деятельности образовательных учреждений выявлены нарушения:

10.1. В части обеспечения качества подготовки обучающихся (воспитанников), выпускников

I .Выявленные нарушения в дошкольных образовательных учреждениях:

•  По соблюдению нормативов учебного плана:

В учебных планах для разновозрастных дошкольных групп предусмотрены занятия только для одной возрастной группы.

Сетка занятий (расписание) в части наименования предметов (занятий) не соответствует учебному плану.

Превышена максимальная учебная нагрузка воспитанников средней группы до 15 занятий в неделю.

2. По уставу:

2.1. Направления образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений, указанные в уставе, не соответствует фактической деятельности учреждения заявленного вида (детский сад общеразвивающего вида).

2.2. К структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации вместо федеральных государственных требований в уставе указаны федеральные образовательные стандарты.

3. По организации образовательного процесса воспитанников:

3.1. Не представлен годовой календарный график, согласованный с Управлением образования Администрации Кривошеинского района.

3.2. Не представлено календарно-тематическое планирование для воспитанников отдельных возрастных дошкольных групп.

3.3. В отдельных дошкольных образовательных учреждениях не представлены справочные - аналитические материалы, подтверждающие осуществление контроля за выполнением образовательной программы.

II . Выявленные нарушения в общеобразовательных учреждениях:

•  Нормативные правовые акты общеобразовательных учреждений, регламентирующие вопросы качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений, противоречат уставу :

•  Положение об организации факультативных занятий в общеобразовательном учреждении противоречит уставу в части оценивания достижений обучающихся (в уставе балльная система - в положении зачетная система);

•  Положение о системе оценок, формах контроля знаний, умений и навыков обучающихся противоречит уставу в части оценивания деятельности обучающихся на элективных курсах (в уставе балльная система - в положении зачетная система);

•  Положение о промежуточной аттестации обучающихся и переводе их в следующий класс по итогам учебного года противоречит уставу в части принятия решения педагогическим советом без участия родителей (законных представителей) о повторном обучении обучающихся.

•  В нарушение сроков информирования участников образовательного процесса о проведении промежуточной аттестации, установленных уставом, приняты решения педагогического совета.

•  В нарушение Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 (12) классов общеобразовательных учреждений в решениях педсоветов и приказах о допуске к государственной (итоговой) аттестации, выдаче документов государственного образца об образовании отсутствуют нормативные основания.

•  В приказах общеобразовательных учреждений о переводе обучающихся в следующий класс, об оставлении обучающихся на повторный год отсутствуют нормативные основания.

•  Качество подготовки обучающихся и выпускников:

•  качество подготовки обучающихся, выпускников 9 классов не соответствует региональным показателям (по основным предметам);

•  качество подготовки выпускников 11 классов в форме ЕГЭ по основным предметам ниже региональных показателей.

10.2. По соблюдению лицензионных требований к условиям осуществления образовательной деятельности

В дошкольных образовательных учреждениях количество детей превышает лицензионный показатель по предельной численности воспитанников на 10-15%;

11. Предложения комиссии:

•  В целях устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и Томской области об образовании в части обеспечения качества подготовки обучающихся (воспитанников), выпускников и лицензионных требований к условиям осуществления образовательной деятельности проверенным образовательным учреждениям, расположенным на территории Кривошеинского Томской области, направить предписания для устранения выявленных нарушений в срок до 01.10.2010г.

•  Отчет об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов представить в Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области в срок до 08 .10.2010 г. 

Опубликовано:2015-03-28 18:51 | Обновлено:2015-03-28 18:52