Администрации Томской области

План законотворческой деятельности Губернатора Томской области, Администрации Томской области

и иных исполнительных органов Томской области на 2026 год

N п/п

Наименование проекта нормативного правового акта

Краткое содержание нормативного правового акта

Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта

Исполнитель

Срок исполнения

Проекты нормативных правовых актов в области государственного строительства, местного самоуправления и безопасности

1.

Закон Томской области «О внесении изменения в Кодекс Томской области об административных правонарушениях»

Внесение изменения в Кодекс Томской области об административных     правонарушениях         от      26 декабря 2008 года N 295-ОЗ в части установления права рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.1.1 названного Кодекса, административными комиссиями и должностными лицами исполнительного органа Томской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными

Совершенствование правового регулирования в области обращения с животными

Департамент ветеринарии Томской области

Февраль

2.

Закон Томской области «О внесении изменений в статью 17-3 Закона Томской области «Об образовании в Томской области»

Внесение изменений в Закон Томской области от 12 августа 2013 года N 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» в части включения в заключаемые гражданами договоры о целевом обучении условия, положения о материальном стимулировании обучающихся за счет средств областного бюджета при условии принятия обучающимися обязательства о последующем прохождении государственной гражданской службы Томской области

Приведение в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года       N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

Февраль

3.

Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в связи с изменением наименования высшего исполнительного органа Томской области»

Внесение изменений в законы Томской области от 14 июля 1998 года N 13-ОЗ   «О наградах и почетном звании в Томской области»,                от  9 декабря 2005 года N 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», от 14 апреля 2006 года N 78-ОЗ «О классных чинах государственных гражданских служащих Томской области»,                  от 12 февраля 2007 года N 71-ОЗ «Об утверждении Положения о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области», от 11 сентября 2007 года              N 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области» в части корректировки наименования высшего исполнительного органа Томской области

Приведение в соответствие с Уставом (Основным Законом) Томской области

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

Март

4.

Закон Томской области «О возложении на областное государственное казенное учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» полномочий по государственной регистрации рождения и смерти»

Принятие Закона Томской области «О возложении на областное государственное казенное учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» полномочий по государственной регистрации рождения и смерти»

В целях реализации пункта 2.2 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года         N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Департамент ЗАГС Томской области

Март

5.

Закон Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях»

Внесение изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях                от 26 декабря 2008 года             N 295-ОЗ в целях:

1) установления административной ответственности за нарушение запретов и ограничений продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Томской области;

2) наделения должностных лиц исполнительного органа Томской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях;

3) наделения руководителя исполнительного органа Томской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях

В целях реализации положений Закона Томской области              от  7 апреля 2025 года         N 23-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Томской области»

Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области

Март

6.

Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об административно-территориальном устройстве Томской области»

Внесение изменений в Закон Томской области от 22 декабря 2009 года N 271-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Томской области» в части вопросов проведения схода граждан

Приведение в соответствие со статьями 45, 46 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»

Департамент муниципального развития Администрации Томской области

Июнь

7.

Закон Томской области «О порядке предоставления поддержки территориальным общественным самоуправлениям в Томской области за счет средств бюджета Томской области и местных бюджетов»

Принятие Закона Томской области «О порядке предоставления поддержки территориальным общественным самоуправлениям в Томской области за счет средств бюджета Томской области и местных бюджетов»

Установление порядка предоставления поддержки территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, за счет бюджетных ассигнований бюджета Томской области и местных бюджетов) в связи с положениями, предусмотренными частью 16 статьи 50 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»

Департамент муниципального развития Администрации Томской области

Октябрь

8.

Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области и о признании утратившим силу Закона Томской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области»

Внесение изменений в отдельные законодательные акты Томской области и о признании утратившим силу Закона Томской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством

Приведение в соответствие с Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в связи с вступлением в силу с 1 января 2027 года статьи 32 названного Федерального закона, признанием утратившим силу с 1 января 2027 года Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также внесение изменений юридико-технического характера

Департамент муниципального развития Администрации Томской области

Октябрь

Проекты нормативных правовых актов в области бюджетно-финансовой и налоговой политики

9.

Закон Томской области «О порядке использования средств областного бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»

Принятие Закона Томской области «О порядке использования средств областного бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» в соответствии с положениями пункта 4 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 42 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

Установление порядка использования средств областного бюджета Томской области, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Томской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации

Департамент лесного хозяйства Томской области

Январь

10.

Закон Томской области «Об исполнении областного бюджета за 2025 год»

Информация об исполнении областного бюджета за 2025 год

В целях реализации статьи 42 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области»

Департамент финансов Томской области

Не позднее 15 апреля

11.

Закон Томской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2025 год»

Информация об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2025 год

В целях реализации статьи 48 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области»

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию)

Не позднее 15 апреля

12.

Закон Томской области «Об областном бюджете на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов»

Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

В целях реализации статьи 18 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области»

Департамент финансов Томской области

Не позднее 1 октября

13.

Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов»

Утверждение основных параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

В целях реализации статьи 46 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области»

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию)

Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

14.

Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области»

Приведение Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области» в соответствие с федеральным бюджетным законодательством

В целях реализации статей 2, 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Департамент финансов Томской области

После внесения соответствующих изменений в бюджетное законодательство

15.

Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области»

Приведение Закона Томской области от 13 августа 2007 года N 170-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Томской области» в соответствие с федеральным бюджетным законодательством

В целях реализации статей 2, 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приведение Закона Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области» в соответствие с федеральным бюджетным законодательством

Департамент финансов Томской области

После внесения соответствующих изменений в бюджетное законодательство

16.

Закон Томской области «Об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда Томской области, на 2027 год»

В соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации в целях исчисления суммы налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области на основании патента, устанавливается коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда

Требования статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации

Департамент экономики Администрации Томской области

Ноябрь

Проекты нормативных правовых актов в области социальной политики

17.

Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Внесение изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части предотвращения любых форм ограничений и дискриминации по признаку инвалидности

Совершенствование правового регулирования отношений в части обеспечения соответствия законодательства Томской области положениям Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»

Департамент социальной защиты населения Томской области

Октябрь

18.

Закон Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования»

Внесение изменения в Закон Томской области от 30 декабря 2014 года N 199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования» в части продления срока действия на 2027 год

Сохранение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области

Департамент социальной защиты населения Томской области

Ноябрь

Проекты нормативных правовых актов в области экономической политики

19.

Закон Томской области «Об утверждении Соглашения между Администрацией Томской области (Российская Федерация) и Хокимиятом Сырдарьинской области (Республика Узбекистан) о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, гуманитарной и иных сферах»

Утверждение соглашения о сотрудничестве

Закон Томской области от 5 сентября 2017 года N 98-ОЗ «О соглашениях Томской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей»

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Январь

20.

Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области»

Внесение изменений в Закон Томской области от 13 апреля 2006 года N 75-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области» в целях развития сельскохозяйственного производства

По результатам проведенного мониторинга правоприменения Закона Томской области от 13 апреля 2006 года N 75-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области»

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Февраль

21.

Закон Томской области «О технологической политике Томской области»

Принятие Закона Томской области «О технологической политике Томской области» в целях регулирования отдельных отношений в сфере технологической политики, а также определения полномочий органов государственной власти Томской области в данной сфере, в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2024 года N 523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Совершенствование правового регулирования отношений в сфере реализации технологической политики

Департамент по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области

Март

22.

Стратегия социально-экономического развития Томской области на период до 2036 года

Актуализация Стратегии социально-экономического развития Томской области. Обновленная Стратегия будет учитывать новые национальные цели и национальные проекты, которые направлены на обеспечение долгосрочной макроэкономической стабильности основных параметров экономики Томской области, рост качества жизни и развитие социальной сферы

Совершенствование нормативного правового акта и приведение его в соответствие с положениями федерального законодательства

Департамент экономики Администрации Томской области

Июль

23.

Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об инновационной деятельности в Томской области»

Внесение изменений в Закон Томской области от 12 марта 2015 года N 25-ОЗ «Об инновационной деятельности в Томской области» в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области в сфере технологической политики

Совершенствование правового регулирования отношений в сфере научно-технологического развития

Департамент по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области

Сентябрь

24.

Закон Томской области «О развитии креативных (творческих) индустрий в Томской области»

Принятие Закона Томской области «О развитии креативных (творческих) индустрий в Томской области», регулирующего отношения в сфере креативных (творческих) индустрий

В связи с принятием Федерального закона от 8 августа 2024 года N 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации»

Департамент экономики Администрации Томской области

Февраль

Проекты нормативных правовых актов в области строительства, инфраструктуры и природопользования

25.

Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд»

Внесение изменений в Закон Томской области от 9 августа 2007 года N 165-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» в части актуализации перечня оснований для включения в список граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд

Приведение в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации

Департамент лесного хозяйства Томской области

Январь

26.

Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Внесение изменений в Закон Томской области от 12 августа 2005 года N 134-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» и в статью 5 Закона Томской области от 10 июля 2007 года N 134-ОЗ «Об охране окружающей среды в Томской области» в части закрепления новых полномочий за исполнительным органом Томской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды по установлению перечня видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам, но нуждающихся в контроле по их выявлению, предотвращению распространения и их уничтожению, в том числе и на особо охраняемой природной территории областного и местного значения

Приведение в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» дополнен новой статьей 50.1, устанавливающей меры по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Январь

27.

Закон Томской области «О порядке предоставления субсидий (денежного возмещения) нанимателям, переселяемым из жилого помещения в связи со сносом дома или в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено жилое помещение (многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение), для государственных или муниципальных нужд на приобретение (строительство) жилых помещений»

Принятие Закона Томской области «О порядке предоставления субсидий (денежного возмещения) нанимателям, переселяемым из жилого помещения в связи со сносом дома или в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено жилое помещение (многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение), для государственных или муниципальных нужд на приобретение (строительство) жилых помещений» в соответствии с положениями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации

В связи с принятием Федерального закона от 23 июля 2025 года N 233-ФЗ «О внесении изменений в статьи 85 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

Департамент строительства Томской области

Март